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走新型工業(yè)化道路 振興貴州裝備制造業(yè)
2008-11-04 13:46:53

當(dāng)前貴州省裝備制造業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,發(fā)展速度提高,發(fā)展質(zhì)量和潛力明顯凸現(xiàn),總體實(shí)力有所提升。這是因?yàn)槭∥⑹≌叨戎匾曎F州省裝備制造業(yè)的發(fā)展,將振興裝備制造業(yè)列為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)之一。

今年,省委、省政府將加快發(fā)展裝備制造業(yè)作為學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐載體,進(jìn)一步明確振興貴州裝備制造工作的重要性和緊迫性。在新的形勢(shì)下,貴州省經(jīng)貿(mào)工作已明確提出“力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的努力,在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“四升一降兩突破”,即:在工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重、輕工業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重、裝備制造業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重、非公有制經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重有較大提升,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗有較大幅度下降,裝備制造業(yè)和白酒工業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。

振興貴州裝備制造業(yè),就要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路,必須通過(guò)裝備制造的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新,達(dá)到提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鞏固支柱產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的目的。

大力發(fā)展裝備制造業(yè),要以提高質(zhì)量和效益為中心,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少,資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新興工業(yè)化的路子。結(jié)合貴州實(shí)際,發(fā)展裝備制造業(yè)必須深入研究一些現(xiàn)實(shí)性的、深層次的關(guān)鍵性問(wèn)題。

統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。近30年來(lái),貴州省裝備制造業(yè)的發(fā)展經(jīng)受了最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。目前的關(guān)鍵是統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展。

今年以來(lái),貴州省的裝備制造有效應(yīng)對(duì)了歷史罕見(jiàn)的特大自然災(zāi)害,工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、石油裝備等都保持良好發(fā)展勢(shì)頭。要乘勢(shì)而上,迎難而上,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),努力保持裝備制造業(yè)振興發(fā)展的好勢(shì)頭。

要把打好基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破作為振興的首要任務(wù),把資源整合放在突出位置。著力解決裝備制造業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,增強(qiáng)政府部門政策措施的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、靈活性,把握好振興的重點(diǎn)、節(jié)奏和力度,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

正確的推動(dòng)手段至關(guān)重要。振興裝備制造業(yè)應(yīng)強(qiáng)化政府推動(dòng)、整合資源,落實(shí)相關(guān)的政策措施,善于運(yùn)用價(jià)格、稅收等市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)主體作用,把經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。面對(duì)貴州省軍工、民營(yíng)和地方企業(yè)這三大板塊各自的發(fā)展基礎(chǔ)和內(nèi)部管理的不同,必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,采用政府引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、法律的手段相結(jié)合的方式推動(dòng)發(fā)展。

要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立振興發(fā)展的意識(shí),扭轉(zhuǎn)盲目擴(kuò)張、盲目發(fā)展傾向,突出主業(yè)、整合資源、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,推動(dòng)貴州省裝備制造重大項(xiàng)目實(shí)施;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,推動(dòng)區(qū)域裝備制造業(yè)加速發(fā)展;整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮軍地融合、軍民結(jié)合的積極作用;支持和鼓勵(lì)企業(yè)加大企業(yè)改革力度,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制和方式;切實(shí)開(kāi)展交流合作,推動(dòng)貴州省裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高位嫁接。

大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái),貴州省工業(yè)門類中裝備制造業(yè)擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和產(chǎn)品最多,但缺乏產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新的能力,企業(yè)平均規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)化程度低,低端產(chǎn)品多。要改變這種狀況的根本途徑是靠自主創(chuàng)新,尤其是企業(yè)的自主創(chuàng)新。

圍繞貴州省裝備制造業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)或發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),要進(jìn)一步整合科技創(chuàng)新資源,繼續(xù)推動(dòng)重大技術(shù)裝備消化吸收再重新,突破一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),基本滿足貴州省在通用飛機(jī)、無(wú)人機(jī)制造、工程機(jī)械及系列配套件制造,數(shù)控機(jī)床、零部件制造等主要產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的需求,加大技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新,以先進(jìn)技術(shù)支撐規(guī)模、產(chǎn)能、市場(chǎng)的迅速擴(kuò)大。

培育龍頭,整體推進(jìn)。振興貴州裝備制造業(yè),必須以龍頭企業(yè)、龍頭產(chǎn)品引領(lǐng)不同領(lǐng)域裝備制造的整體推進(jìn)。去年貴州航空集團(tuán)成功收購(gòu)都勻東方機(jī)床廠和貴州雙能機(jī)械公司,重組后的企業(yè)發(fā)展速度快,發(fā)展?jié)摿Υ螅瑸辇堫^企業(yè)的培育作出很好的探索。

做大做強(qiáng)仍然是貴州省裝備制造振興的主旋律。一是對(duì)貴州省裝備制造業(yè)七大領(lǐng)域(飛機(jī)及飛機(jī)零部件、汽車及汽車零部件、工程機(jī)械及零部件、精密數(shù)控裝備及功能部件、電子元器件和電子信息產(chǎn)品、鐵路車輛及備件、新裝備及零部件)的發(fā)展要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo);二是積極創(chuàng)造條件,注重強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、軍地聯(lián)合,注重培育基礎(chǔ)條件好的數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),打造貴州裝備制造業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。

大力開(kāi)拓市場(chǎng),做優(yōu)做強(qiáng)“貴州制造”。企業(yè)市場(chǎng)地位由產(chǎn)品、品牌、渠道三大因素共同作用而決定,三者相輔相成、缺一不可。貴州省裝備制造業(yè)規(guī)模化發(fā)展的動(dòng)力在很大程度上將取決于市場(chǎng)的認(rèn)同度。必須注重市場(chǎng)開(kāi)拓:一是千方百計(jì)地做優(yōu)做響“貴州制造”品牌,突出技術(shù)含量,突出特色優(yōu)勢(shì),突出良好的售后服務(wù);二是以創(chuàng)新機(jī)制為導(dǎo)向,梳理品牌戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略,面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),“內(nèi)增素質(zhì),外<

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