旨在鼓勵(lì)自主創(chuàng)新
“通知”明確指出，自2009年7月1日起，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
同時(shí)，取消相應(yīng)整機(jī)和成套設(shè)備的進(jìn)口免稅政策。對(duì)國(guó)產(chǎn)裝備尚不能完全滿足需求，仍需進(jìn)口的設(shè)備，經(jīng)嚴(yán)格審核，以逐步降低優(yōu)惠幅度、縮小免稅范圍的方式，在一定期限內(nèi)繼續(xù)給予進(jìn)口優(yōu)惠政策。
自2009年7月1日起，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造重大技術(shù)裝備而進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件及原材料所繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退的政策停止執(zhí)行。
不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄則包括非數(shù)控機(jī)床、數(shù)控機(jī)床、壓力成型機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、礦業(yè)挖掘機(jī)、煤炭采掘設(shè)備、石化設(shè)備、煤化工設(shè)備和火電水電設(shè)備等十多個(gè)大類上百種規(guī)格。
此次新的不免稅目錄中涉及到的機(jī)械類行業(yè)主要為儀器儀表業(yè)、工程機(jī)械業(yè)以及機(jī)床工具業(yè)。調(diào)整涉及的進(jìn)口設(shè)備種類多、范圍廣，具體的不免稅品種，儀器儀表行業(yè)增加55種，工程機(jī)械行業(yè)新增5種，機(jī)床工具行業(yè)也增加多達(dá)37種。
機(jī)床工具行業(yè)不免稅《新目錄》規(guī)定141種，比《原目錄》增加37種，主要有數(shù)控鏜銑加工中心，數(shù)控重型臥式車床，數(shù)控重型立式車床，數(shù)控重型磨床，數(shù)控龍門銑床，數(shù)控重型滾齒機(jī)，數(shù)控鏜銑床，數(shù)控坐標(biāo)鏜床、磨床，組合機(jī)床，龍門式加工中心和部分規(guī)格的矯直(平)機(jī)、鍛造用壓力機(jī)等。同時(shí)，還提高了一批數(shù)控機(jī)床的技術(shù)規(guī)格并以加工精度作為衡量指標(biāo)。對(duì)于非數(shù)控機(jī)床，《新目錄》作了重大調(diào)整，規(guī)定所有非數(shù)控機(jī)床進(jìn)口都不予免稅，包括非數(shù)控的金屬切削機(jī)床、金屬成型加工機(jī)床等。一批木工機(jī)械、鑄造機(jī)械、量具量?jī)x也提高了技術(shù)規(guī)格，擴(kuò)大了不免稅范圍。
企業(yè)受影響幾何？
此次減免稅政策的調(diào)整，對(duì)國(guó)內(nèi)裝備制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)福音。
金融危機(jī)中，國(guó)內(nèi)企業(yè)一直盼望利好政策扶持，正是在這種期盼中，此次減免稅政策順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)出臺(tái)。顯而易見(jiàn)，此次減免稅政策的調(diào)整，目的就是為了支持國(guó)內(nèi)制造業(yè)。從新增加的不予免稅品種看，重型機(jī)床行業(yè)受益良多。。
而這樣的政策調(diào)整對(duì)外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，難免會(huì)受到影響，外資企業(yè)進(jìn)口此類設(shè)備不能再像以往一樣享受免稅優(yōu)惠，多年以來(lái)，由于外資企業(yè)對(duì)機(jī)床等工具行業(yè)高精尖技術(shù)的苛求，以及我國(guó)政策所給予的優(yōu)惠，外商總是將設(shè)備采購(gòu)的目光投向海外，致使大量采購(gòu)資金外流，這次政策的調(diào)整也將鼓勵(lì)外資企業(yè)多進(jìn)行設(shè)備的國(guó)內(nèi)采購(gòu)。
政策帶來(lái)的種種利好，讓籠罩在金融危機(jī)迷霧中的機(jī)床工具行業(yè)，看到了前景。
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