裝備制造業(yè),對于任何一個大國而言,都是國家戰(zhàn)略的重要組成部分,是一個國家綜合競爭力的重要標(biāo)志。在評述中國裝備制造業(yè)發(fā)展之前,首先我們應(yīng)厘清一個概念,什么是“裝備制造業(yè)”。
“裝備制造業(yè)”概念的正式出現(xiàn),見諸于1998年中央經(jīng)濟工作會議明確提出的“要大力發(fā)展裝備制造業(yè)”。(中央經(jīng)濟工作會議:《經(jīng)濟日報》,1998年12月10日,第1版。)行業(yè)學(xué)者將其定義為:裝備制造業(yè)又稱裝備工業(yè),主要是指資本品制造業(yè),是為滿足國民經(jīng)濟各部門發(fā)展和國家安全需要而制造各種技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)總稱。綜合行業(yè)脈絡(luò)和金融視角,遠(yuǎn)東工裝將裝備制造業(yè)主要歸納為以下四個板塊:交通運輸設(shè)備制造、電力能源設(shè)備制造、通用設(shè)備制造、基礎(chǔ)零部件制造。
其次,“裝備制造業(yè)”在一個國家依循怎樣的發(fā)展路徑,回望歷史我們會發(fā)現(xiàn)其中依稀可見的內(nèi)在規(guī)律。在中國,八十年代改革開放啟動了第一輪以輕工業(yè)為主體的外向型制造經(jīng)濟,帶動了國內(nèi)對汽車、船舶、紡織機械、冶金機械、工程機械等資本品的進(jìn)口需求,而這一時期裝備制造業(yè)在國內(nèi)由于薄弱的民用重工業(yè)基礎(chǔ)尚處于萌芽期;真正的裝備制造業(yè)快速發(fā)展始于1998年的東南亞金融危機之后,亞洲四小龍的沒落為中國機電產(chǎn)品出口騰出了國際市場空間、輕工業(yè)積累的財富為重工業(yè)投資奠定了基礎(chǔ)、日益增長的國內(nèi)市場需求為工業(yè)品準(zhǔn)備了市場,因此裝備制造業(yè)自21世紀(jì)初以來經(jīng)歷了較長時間的高速增長,但這一時期的增長更多體現(xiàn)為規(guī)模擴張;十年之后的又一次金融危機,即自2008年下半年以來的全球性金融危機,又將成為全球制造產(chǎn)業(yè)格局變革的一個重要歷史分水嶺,看似突如其來的金融危機背后,蘊含著全球產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整的內(nèi)在規(guī)律,中國的裝備制造業(yè)能否在這輪調(diào)整中抓住機遇、實現(xiàn)跨越發(fā)展,將至關(guān)重要。
交通運輸設(shè)備制造:從大國到強國
2007年交通運輸設(shè)備制造工業(yè)總產(chǎn)值為2.7萬億,約占中國當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值的6.7%。交通運輸設(shè)備制造業(yè)作為解決人們出行、貨物運輸?shù)幕A(chǔ)行業(yè),包括汽車、鐵路及軌道車輛、航空、船舶等運輸設(shè)備制造體系,其與國民經(jīng)濟既保持著同樣的趨勢步調(diào),又有其自身發(fā)展的基礎(chǔ)性規(guī)律。
以占交通運輸設(shè)備制造最大比例的汽車行業(yè)而言,由于人均財富的逐步積累和增加,汽車消費的R值規(guī)律(當(dāng)R值達(dá)到2-3時,汽車將大規(guī)模進(jìn)入家庭)在中國東部城市已逐步顯現(xiàn);由于中國能源礦產(chǎn)開采地域與使用地域的不統(tǒng)一性,使得長途貨運市場始終存在內(nèi)生剛性;由于城市化的發(fā)展需求,農(nóng)村道路基礎(chǔ)建設(shè)以及城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展近年成為推動汽車消費的一大亮點。上述規(guī)律決定了中國汽車產(chǎn)業(yè)未來仍有5-10年的快速增長,但在樂觀的市場預(yù)期中我們也應(yīng)該看到,早期以市場換技術(shù)的發(fā)展路線顯然為現(xiàn)今中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)力留下了許多尷尬的難題,包括缺少汽車電子系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)和專利,零部件企業(yè)普遍缺乏研發(fā)和創(chuàng)新能力……此次全球金融危機對汽車產(chǎn)業(yè)的重創(chuàng)中斷了中國汽車產(chǎn)業(yè)滿足于通過輸出低附加值產(chǎn)品換取規(guī)模擴張的樸素夢想,讓越來越多的汽車人開始思考產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,原料、人工、土地的成本上升也加速推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從09年上半年國家一系列產(chǎn)業(yè)刺激政策的積極效果來看,中國仍有巨大的市場潛力,隨著國內(nèi)汽車行業(yè)在反思中積極調(diào)整,從國內(nèi)已掌握大部分核心部件制造能力的商用車和中低端乘用車市場開始發(fā)力,中國汽車產(chǎn)業(yè)將能真正實現(xiàn)由大變強。
圖表1:GDP增速與汽車銷量增速比較(%)(1990-2008H1)
2009年交通運輸設(shè)備制造的另一個亮點是鐵路及軌道交通,國家未來三年3000億的鐵路及軌道車輛購置投資確保了行業(yè)將實現(xiàn)30%以上的年均增長。由于鐵路系統(tǒng)的開放程度遠(yuǎn)低于汽車產(chǎn)業(yè),最初市場換技術(shù)的策略實施顯然更為成功,以南車、北車集團為核心的國內(nèi)制造體系對國際幾大龍頭廠商先進(jìn)技術(shù)的消化更徹底,使得這一產(chǎn)業(yè)在滿足內(nèi)需市場的同時,未來在打開軌道車輛出口市場上也更底氣十足。但09年這一行業(yè)的發(fā)展也更多屬于結(jié)構(gòu)性增長,動車、城軌、高速載重貨車等代表未來的主要發(fā)展方向,其中動車組在2009-2010年的保有量年復(fù)合增長率預(yù)計將高達(dá)94%,城軌復(fù)合增長率也將達(dá)到45%,而傳統(tǒng)貨車、客車等則面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,其在鐵路車輛市場占比將逐步下降。
電力能源設(shè)備制造:從一元到多元
如果說交通運輸設(shè)備制造是“輪子經(jīng)濟”的基礎(chǔ)的話,那電力能源設(shè)備制造就應(yīng)該稱為為國民經(jīng)濟提供動力源的“發(fā)動機”。2007年電氣機械及器材制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為2.4萬億,約占當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值的5.9%。電力設(shè)備主要包括發(fā)電設(shè)備和輸變電設(shè)備,前者因