2011年是我國和行業(yè)“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是行業(yè)“三年振興規(guī)劃”的收尾之年。
2011年1-8月，我國機床工具行業(yè)產(chǎn)銷高速增長的勢頭依然不減。據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的增速高達(dá)35.85%，高于機械工業(yè)平均增速26.42%近10個百分點；金屬切削機床產(chǎn)量累計已超過58萬臺，同比增速達(dá)21.09%，其中數(shù)控金屬切削機床產(chǎn)量達(dá)17.56萬臺，同比增速高達(dá)38.94%；數(shù)控系統(tǒng)設(shè)備已累計生產(chǎn)12.23萬臺，同比增長32.07%；金屬切削工具累計產(chǎn)量也已達(dá)37.34億件，同比增速達(dá)25.21%.
據(jù)海關(guān)快報統(tǒng)計，今年1-7月，我國機床工具產(chǎn)品出口40.2億美元，比去年同期增長33.32%。其中出口金屬加工機床259.16萬臺（包括臺鉆、砂輪機等低值產(chǎn)品），金額12.63億美元，同比增長32.23%；其他主要出口產(chǎn)品中，除工夾具及附件同比有下降外，刀具和磨料磨具的同比增速也在33%以上，反映出出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)依然沒有大的改觀。與此同時，今年1-7月機床工具產(chǎn)品進(jìn)口卻大幅增加，進(jìn)口總金額已高達(dá)122.02億美元，同比增長53.34%。其中進(jìn)口金屬加工機床6.56萬臺，金額高達(dá)71.87億美元，同比增長50.76%；非金屬加工機床進(jìn)口近2萬臺，金額28.87億美元，同比增長137.67%，這兩項進(jìn)口即超過百億美元，占機床工具產(chǎn)品進(jìn)口總額的82.56%，看來今年的機床工具產(chǎn)品進(jìn)口高峰很難遏止，反映出我國機床工具產(chǎn)品的供需之間結(jié)構(gòu)性矛盾，依然沒有明顯的改變。
2011年7月，《機床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》已由國家工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司正式對外發(fā)布。《規(guī)劃》在充分肯定近10年來我國機床工具行業(yè)所取得的巨大成就的同時，明確指出，“從整體來說，主機大而不強、數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵功能部件發(fā)展滯后、高檔數(shù)控機床關(guān)鍵技術(shù)仍有較大差距等問題明顯制約著行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”強調(diào)要“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向，走兩化融合新型工業(yè)化道路。”“依托科技重大專項，堅持科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，提升企業(yè)競爭力，推動我國由機床工具生產(chǎn)大國向強國轉(zhuǎn)變。”《規(guī)劃》并明確提出，到2015年行業(yè)的綜合發(fā)展目標(biāo)是：機床工具行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8000億元；數(shù)控機床年產(chǎn)量超過25萬臺，按銷售額計國內(nèi)市場占有率達(dá)到70%以上，機床工具行業(yè)全年出口額達(dá)到110億美元，其中機床出口占40%以上；全行業(yè)年均工業(yè)增加值達(dá)到30%，全行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比“十一五”末降價10%；重點企業(yè)研發(fā)費用投入占銷售收入比例超過4%?！兑?guī)劃》為行業(yè)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展指明了大的方向，就是要堅持科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，立足于科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，盡量節(jié)約我國有限的資源和能源，從量的簡單增長更好地轉(zhuǎn)變?yōu)槠焚|(zhì)的提升，從而使我國機床工具行業(yè)真正能夠從一個制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)闄C床工具強國。
近年來，我國機床工具行業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速，按原有統(tǒng)計口徑，2010年行業(yè)的企業(yè)數(shù)已達(dá)到7181家。今年的統(tǒng)計口徑經(jīng)過調(diào)整，作為規(guī)模以上企業(yè)，由年產(chǎn)品銷售收入500萬元提高到2000萬元以上，因而企業(yè)數(shù)將減少2000多家，但今年以來全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的增速絲毫未受影響。具體到我國金屬切削機床產(chǎn)量，1993年曾創(chuàng)歷史最高，達(dá)26.2萬臺，1994年至2000年我國機床行業(yè)處于調(diào)整期，機床年產(chǎn)量始終維持在20萬臺左右。此后增長迅猛，2003年上升到30萬臺，2005年超過45萬臺，2007年突破60萬臺，至2010年已達(dá)到75.57萬臺，雖然其中數(shù)控金切機床也首次突破20萬臺，達(dá)22.39萬臺，但不可否認(rèn)，普通機床和經(jīng)濟型數(shù)控機床在總量中占據(jù)了絕大多數(shù)，這種產(chǎn)能擴張的幅度之大十分驚人。到今年8月為止，我國的金屬切削機床又已累計生產(chǎn)58萬臺以上，今年的金屬切削機床產(chǎn)量極有可能再創(chuàng)新高，邁上80萬臺這一新的臺階，再加如今已出現(xiàn)了普通機床滯銷的跡象，因而如何減量增質(zhì)，提高機床企業(yè)的經(jīng)營效益，加快這一發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已經(jīng)刻不容緩。
我國機床工具行業(yè)的發(fā)展重點，無疑在中、高檔數(shù)控機床及其配套產(chǎn)品，近年來進(jìn)口激增，也充分反映出國內(nèi)市場對高檔和中檔數(shù)控機床產(chǎn)品有迫切需求。去年四月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，強調(diào)要發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，在行業(yè)的《“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中也提出，要提升國產(chǎn)數(shù)控機床在國內(nèi)市場的占有率，在“數(shù)控機床專項實施計劃”中明確提出了，行業(yè)主要服務(wù)領(lǐng)域所需高檔數(shù)控機床和基礎(chǔ)制造裝備立足于國內(nèi)的比例分別是：汽車制造領(lǐng)域40%，航空航天制造領(lǐng)域50%，船舶制造和發(fā)電制造領(lǐng)域為70%。在“十二五”期間，專項重點是提高數(shù)控機床的可靠性和促進(jìn)高檔功能部件、數(shù)控系統(tǒng)、工具等核心部件的研發(fā)。
從國內(nèi)外市場對數(shù)控機床的需求比例看，高檔數(shù)控機床的需要數(shù)量畢竟有限，大量的還是中檔數(shù)控機床產(chǎn)品。從承擔(dān)重大專項課題的優(yōu)勢企業(yè)看，也不過百多家，他們享有國家的重點支持，承擔(dān)著代表行業(yè)攻堅的重任。對于多數(shù)有能力生產(chǎn)中端產(chǎn)品的企業(yè)，沒有必要都去攀比，而應(yīng)該看到當(dāng)前市場需求中，量大而面廣的仍是中端數(shù)控機床，從每年的數(shù)控機床進(jìn)口中，大量的也是中檔產(chǎn)品，因而對多數(shù)企業(yè)來說，如何立足自身的優(yōu)勢和特點，全力提高中檔數(shù)控機床制造質(zhì)量和可靠性，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，增強在國內(nèi)新市場的競爭能力，應(yīng)該說是大有可為。原機械工業(yè)機床工具司副總工程師恩寶貴同志在今年年初曾經(jīng)撰文，提到行業(yè)應(yīng)從重數(shù)量轉(zhuǎn)向重品質(zhì)提升，他并舉杭州機床集團股份有限公司和法因數(shù)控機械股份有限公司為例，特別強調(diào)要根據(jù)不同行業(yè)用戶的個性化需求，大力發(fā)展專門化機床和專用機床，以“兩化結(jié)合“的特色產(chǎn)品去贏得市場，帶動企業(yè)的發(fā)展，則更是前途廣闊。
當(dāng)一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家出于效益考慮，已經(jīng)不再生產(chǎn)或很少生產(chǎn)普通機床，由此也推動了我國普通機床生產(chǎn)能力的迅猛擴張。幾年前有文章披露，作為世界機床生產(chǎn)大國的日本，2007年的金屬切削機床產(chǎn)量為10.6萬臺，而其數(shù)控機床產(chǎn)量達(dá)8.23萬臺，產(chǎn)量數(shù)控化率約77%，而產(chǎn)值數(shù)控化率竟到達(dá)90%。我國要由機床生產(chǎn)大國轉(zhuǎn)變?yōu)闄C床生產(chǎn)強國，決不能僅簡單依靠普通機床產(chǎn)量的盲目擴張，應(yīng)該說這條路也已經(jīng)走到了盡頭，因此為逐步減少普通機床、經(jīng)濟型數(shù)控機床和快走絲電加工機床等低端產(chǎn)品的產(chǎn)量，我國為數(shù)眾多的中小企業(yè)要加快促轉(zhuǎn)變的步伐，突出“專、精、特”的專業(yè)特色，才能擺脫被動局面使企業(yè)真正走上可持續(xù)發(fā)展的健康之路。
今年以來，由于國家嚴(yán)格控制信貸規(guī)模，國家投資的4萬億拉動效應(yīng)已經(jīng)過去，上半年機床工具行業(yè)異?；鸨木置嬉呀?jīng)從年中出現(xiàn)了回落跡象，開始轉(zhuǎn)為增速放緩，產(chǎn)銷增速明顯回落。在國內(nèi)，機床工具行業(yè)主要服務(wù)領(lǐng)域：汽車、發(fā)電裝備和船舶等制造業(yè)的增速放緩；在國際上，雖然世界經(jīng)濟有所復(fù)蘇，但伴隨各種突發(fā)事件也增添了許多新的不確定性，今年很多國外廠商更加看重中國市場，再加海峽兩岸EC F A的正式實施，海外和臺灣生產(chǎn)的中檔數(shù)控機床大量涌入，因而使得國內(nèi)外機床工具市場已經(jīng)出現(xiàn)了很多新的變化，市場競爭也將更為激烈。在這種新形勢下，我們機床主機企業(yè)、功能部件企業(yè)和重點用戶企業(yè)集聚一堂，對2011年的行業(yè)發(fā)展進(jìn)行總結(jié)，對2012年及未來的行業(yè)走向進(jìn)行預(yù)測和分析，共同探討行業(yè)發(fā)展的“合作共贏未來”之路，非常及時也十分必要。
“十二五”時期，是我國機床工具行業(yè)加速發(fā)展，實現(xiàn)由大變強的重要機遇期。盡管在前進(jìn)的道路上還存在著各種困難和挑戰(zhàn)，只要我們堅持科技創(chuàng)新，加快“調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)變”的步伐，加強產(chǎn)學(xué)研用和機床主機、功能部件與各種配套產(chǎn)品企業(yè)之間的合作，我們一定可以贏得共同發(fā)展，使我國早日由制造大國逐步成長為制造強國。■
