十八屆三中全會(huì)于11月12日閉幕,在會(huì)后的公報(bào)中沒(méi)有詳細(xì)描述金融改革的相關(guān)內(nèi)容。盡管如此,十八屆三中全會(huì)后金融改革的突破可能會(huì)在于以下幾個(gè)方面:
1、鼓勵(lì)民間資本新設(shè)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu),也就是說(shuō),民間資本進(jìn)入的并不僅僅是銀行業(yè),也包括非銀行金融機(jī)構(gòu);
2、試點(diǎn)民間資本新設(shè)全功能商業(yè)銀行。這可能意味著部分試點(diǎn)省將逐步嘗試新設(shè)民營(yíng)銀行,這類民營(yíng)銀行將能從事存款、貸款、結(jié)算、同業(yè)等全功能的商業(yè)銀行業(yè)務(wù);
3、社區(qū)銀行可能得到顯著發(fā)展。現(xiàn)有的國(guó)有和股份制商業(yè)銀行可能和民間資本合作,設(shè)立作為獨(dú)立法人的社區(qū)銀行。按美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),社區(qū)銀行的存款資源通常有一定比例重新投資于社區(qū)內(nèi)的再投資要求,這使得基層金融不再是單純?yōu)榇笾谐鞘休斞?,而有了社區(qū)造血機(jī)制;
4、存款保險(xiǎn)制度終于得以以存款保險(xiǎn)基金的方式開(kāi)始啟動(dòng)和積累。但是,十八屆三中會(huì)議決議的落地措施中,不對(duì)人民幣資本賬戶的開(kāi)放設(shè)定時(shí)間表、不提及人民幣國(guó)際化的可能性都比較大。