中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)第二季開發(fā)熱潮即將到來(lái)。為促進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,鼓勵(lì)優(yōu)先開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源,近日發(fā)改委制定了海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)。這一價(jià)格政策,為長(zhǎng)久以來(lái)相對(duì)沉寂的海上風(fēng)電市場(chǎng)提供了盈利預(yù)期。根據(jù)發(fā)改委文件,對(duì)非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目,區(qū)分潮間帶風(fēng)電和近海風(fēng)電兩種類型確定上網(wǎng)電價(jià)。
2017年以前(不含2017年)投運(yùn)的近海風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.85元(含稅,下同),潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75元。這樣的定價(jià),對(duì)于風(fēng)電開發(fā)商而言盡管有些偏低,但已經(jīng)可以保證盈利,如果未來(lái)各地方繼續(xù)出臺(tái)補(bǔ)貼政策,盈利空間將會(huì)進(jìn)一步增加。
不過,在發(fā)改委上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)利好的同時(shí),我們?nèi)圆荒芡浐I巷L(fēng)電開發(fā)存在著的諸多不利因素。“十二五”規(guī)劃提出,到2015年投入運(yùn)行海上風(fēng)電裝機(jī)容量500萬(wàn)千瓦,2020年達(dá)到3000萬(wàn)千瓦。
重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)上海、江蘇、河北、山東海上風(fēng)電,加快推進(jìn)浙江、福建、廣東、廣西和海南、遼寧等沿海地區(qū)海上風(fēng)電的規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。然而,由于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)一直不明朗,加之,海上風(fēng)電涉及海洋部門、漁業(yè)、能源、國(guó)防等多個(gè)部門,風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃與海洋功能區(qū)劃、海岸線開發(fā)規(guī)劃、國(guó)防用海規(guī)劃等協(xié)調(diào)難度大,海上風(fēng)電進(jìn)展緩慢。
另外,海上風(fēng)電相對(duì)于陸上風(fēng)電,項(xiàng)目綜合成本高出近一倍,也是開發(fā)商對(duì)于海上風(fēng)電表現(xiàn)謹(jǐn)慎的主因之一。根據(jù)國(guó)家能源局公布的《2011-2012年電力工程造價(jià)情況》,2011-2012年投產(chǎn)陸上風(fēng)電工程概算、決算單位造價(jià)分別為9418元/千瓦和8103元/千瓦。海上風(fēng)電每千瓦造價(jià)在15000元以上,上海東海大橋風(fēng)電場(chǎng)造價(jià)成本為每千瓦23000元。
如果按照15000元/千瓦造價(jià)成本測(cè)算,2015年建成500萬(wàn)千瓦裝機(jī)所需投資800億元左右。除此之外,海上風(fēng)電開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大,開發(fā)商需要嚴(yán)密的前期準(zhǔn)備工作。
但不管怎樣,未來(lái)兩三年,海上和高海拔低風(fēng)速地區(qū)將成為中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng);不僅如此,在可持續(xù)性方面,后期運(yùn)維將是中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)的最后一塊“大蛋糕”?!?/p>