為全面貫徹落實習(xí)近平總書記在兩院院士大會上的重要講話精神和《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25號）（以下簡稱25號文）的要求，科技部、發(fā)展改革委、財政部共同研究制定了《進(jìn)一步深化管理改革激發(fā)創(chuàng)新活力 確保完成國家科技重大專項既定目標(biāo)的十項措施》，旨在充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，加快國家科技重大專項（以下簡稱“專項”）組織實施，突破核心領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，保障專項總體目標(biāo)圓滿完成，為國家經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
文件包含3個方面的主要內(nèi)容，涉及10條措施，涵蓋30條具體要求。
完善管理制度，提高科學(xué)管理水平：（1）明確課題申報和批復(fù)程序要求；（2）減少實施周期內(nèi)的各類評估、檢查、抽查、審計等活動；（3）精簡課題驗收程序；（4）實現(xiàn)信息互聯(lián)共享。
優(yōu)化科研項目和經(jīng)費管理，賦予科研人員和科研單位更大自主權(quán)：（5）賦予重大專項科研人員更大的技術(shù)路線決策權(quán)；（6）進(jìn)一步優(yōu)化概預(yù)算管理方式；（7）開展基于績效、誠信和能力的重大專項科研管理改革試點。
弘揚科學(xué)精神，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力：（8）完善以增加知識價值為導(dǎo)向的激勵措施；（9）加大特殊人才薪酬激勵力度；（10）弘揚科學(xué)精神，轉(zhuǎn)變科研作風(fēng)。
通知要求，《國家科技重大專項（民口）管理規(guī)定》、《國家科技重大專項（民口）資金管理辦法》等民口科技重大專項相關(guān)制度中，關(guān)于重大專項項目（課題）申報、綜合平衡、立項批復(fù)（含預(yù)算）、項目（課題）驗收等規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。各級管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照黨中央、國務(wù)院相關(guān)要求和25號文精神及時做好重大專項管理改革部署和落實工作，確保完成既定戰(zhàn)略目標(biāo)。
科技部 發(fā)展改革委 財政部
2018年12月20日
