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苗圩:五點(diǎn)措施加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2019-01-11 13:55:47

1月10日上午,工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩就貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,接受了人民日報、新華社、中央電視臺、經(jīng)濟(jì)日報等媒體記者的聯(lián)合采訪。

苗圩表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會議把“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”擺在今年七大重點(diǎn)工作任務(wù)首位,要求推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國。工業(yè)和信息化部將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署和做好“六穩(wěn)”工作的要求,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上狠下功夫,采取有力措施,保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,開創(chuàng)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)新局面。

記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的2019年重點(diǎn)工作任務(wù)中,“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”被排在首位。針對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,工信部將有哪些實(shí)招?

苗圩:中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,把“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”作為今年要抓好的第一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),體現(xiàn)了黨中央對制造業(yè)發(fā)展的高度重視,也是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)國際競爭力的迫切需要。

中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,有巨大的國內(nèi)市場,完整的產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升的創(chuàng)新能力,便利的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的營商環(huán)境,有足夠韌性來應(yīng)對挑戰(zhàn)。工業(yè)和信息化部將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國,加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?! ?/p>

一是建立健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系、指標(biāo)體系和評價體系。二是加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),繼續(xù)實(shí)施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程。打破從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到產(chǎn)業(yè)化的“死亡之谷”,促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研究。三是深化制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級工程,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。推動人工智能、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施智能制造工程,培育發(fā)展一批先進(jìn)制造業(yè)集群。四是優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,降低制度交易成本,促進(jìn)科技、金融、人才與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動進(jìn)一步降低制造業(yè)增值稅稅率,持續(xù)降低制造業(yè)用電、用水等要素成本。五是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,全面實(shí)施國民待遇加負(fù)面清單管理制度,落實(shí)汽車、船舶、飛機(jī)等行業(yè)開放政策。

記者:民營企業(yè)占了90%的企業(yè)數(shù)量,其中大部分是中小企業(yè),中央給民營企業(yè)發(fā)展吃了“定心丸”,工信部怎么把這顆“定心丸”精準(zhǔn)送到位?

苗圩:中小企業(yè)與民營企業(yè)互為主體,是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果,也是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。作為國務(wù)院負(fù)責(zé)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的部門,我們堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的部署和要求,會同有關(guān)部門重點(diǎn)做好四個方面工作:一是進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確提出大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的6個方面政策舉措為重點(diǎn),以落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法為抓手,推動出臺促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。二是進(jìn)一步提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平。培育“專精特新”“小巨人”企業(yè),繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程和信息化推進(jìn)工程,實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計(jì)劃。三是進(jìn)一步提高中小企業(yè)服務(wù)實(shí)效。推進(jìn)國家中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺建設(shè)。發(fā)揮國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的作用,繼續(xù)實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程。四是進(jìn)一步推動緩解中小企業(yè)融資難融資貴。推動完善應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押融資機(jī)制和產(chǎn)融合作試點(diǎn),發(fā)揮國家融資擔(dān)?;鹱饔茫瑢?shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)政策,推動建立政、銀、企風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展基金的引領(lǐng)作用。

記者:工信部如何落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,有哪些實(shí)招支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展?

苗圩:2019年,我們將在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個字上下功夫,進(jìn)一步深入推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,鞏固去產(chǎn)能成果,推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清。提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和重大短板攻關(guān),把促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作為落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,加大技術(shù)改造和設(shè)備更新。增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,鼓勵和支持非公資本參與制造業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)改制重組,打造具有全球競爭力的世界一流制造業(yè)企業(yè)。培育一批專注細(xì)分領(lǐng)域的“單項(xiàng)冠軍”企業(yè),大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,鼓勵企業(yè)家聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)。暢通工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán),促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)與國內(nèi)市場良性循環(huán),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與金融良性循環(huán),深化產(chǎn)融結(jié)合。

記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,加快5G商用步伐。5G將帶來什么?工信部如何推動?

苗圩:移動通信基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心驅(qū)動作用日益凸顯,5G具備更高速率、更低時延、更大連接的特點(diǎn),將與人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)深度融合,進(jìn)一步深入到各行各業(yè),加快生產(chǎn)活動向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向演進(jìn)升級,激發(fā)出如智能網(wǎng)聯(lián)汽車、遠(yuǎn)程醫(yī)療手術(shù)等各類創(chuàng)新應(yīng)用,改變我們的社會?! ?/p>

5G將構(gòu)筑萬物互聯(lián)的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,成為社會數(shù)字經(jīng)濟(jì)和各行各業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新引擎。我們不僅要建好5G,更重要的是想方設(shè)法用好5G。一是加快促進(jìn)5G終端成熟。二是加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程。三是加快培育5G融合應(yīng)用。不斷深化基于C-V2X的車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和示范應(yīng)用,加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G的融合應(yīng)用,進(jìn)一步推動5G與農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等各領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。組織開展第二階段的5G應(yīng)用征集工作,集各方力量共促5G應(yīng)用發(fā)展。

記者:2018年的數(shù)據(jù)顯示,我國信息消費(fèi)正在快速增長。您認(rèn)為今年信息消費(fèi)還將快速增長嗎?有哪些助推因素?

苗圩:隨著新一代信息通信技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的深度融合,信息消費(fèi)已經(jīng)成為創(chuàng)新最活躍、增長最迅猛、輻射最廣泛的新興消費(fèi)領(lǐng)域之一。伴隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提質(zhì)升級,新消費(fèi)理念被廣泛認(rèn)可接受,2019年信息消費(fèi)將延續(xù)快速增長態(tài)勢,在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革中發(fā)揮著更為重要的作用。其助推因素主要包括促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制日益完善、信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)演進(jìn)升級、新一代信息通信技術(shù)活躍創(chuàng)新、制造業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型等四個方面。

以上內(nèi)容跟機(jī)床工具行業(yè)關(guān)聯(lián)密切,企業(yè)可密切關(guān)注相關(guān)動向。

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