哈爾濱裝備制造業(yè)獲長(zhǎng)足發(fā)展 亟待建立產(chǎn)業(yè)集群
2008-06-06 13:41:42
剛剛結(jié)束的第八屆中國(guó)哈爾濱國(guó)際制造業(yè)博覽會(huì)，通過集中展示國(guó)際國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)的最新研究成果和發(fā)展趨勢(shì)，不僅為哈爾濱企業(yè)的調(diào)整改造提供技術(shù)支持，也讓人們看到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足——
穩(wěn)步推進(jìn)
裝備制造業(yè)是哈爾濱市規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，是該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，哈市依托國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造裝備制造業(yè)發(fā)展，現(xiàn)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，2007年全市規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值197.7億元，同比增長(zhǎng)14.5％。
經(jīng)過多年的發(fā)展，哈市目前已初步形成門類齊全和配套能力強(qiáng)的裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備和專用成套設(shè)備等領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)。2007年全市規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)335戶，資產(chǎn)總計(jì)達(dá)917.4億元，利稅57.2億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的55.7%，42.4%。規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)11.9萬(wàn)人。
同時(shí)，哈市的部分國(guó)有裝備制造企業(yè)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大部分改制成為股份制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了減負(fù)、減員、剝離辦社會(huì)職能和主輔分離。通過改制，企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，一批具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)正在成長(zhǎng)壯大，九州電器、四?？萍嫉纫慌駹I(yíng)裝備制造業(yè)企業(yè)在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力迅速攀升，為哈市裝備制造業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)作用。
期待破題
雖然哈市裝備制造業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是與其它城市相比，規(guī)模實(shí)力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益不高、產(chǎn)業(yè)集中度低等制約裝備制造業(yè)發(fā)展的因素卻始終存在。
據(jù)哈市發(fā)改委工業(yè)處處長(zhǎng)曹廣順介紹，目前，哈市裝備制造業(yè)發(fā)展速度低于全國(guó)平均水平。工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、資產(chǎn)總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、大連等城市比較，差距也較大；哈市裝備制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)投入不足，主要生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化、工藝路線的柔性化程度低；部分曾在全國(guó)處于領(lǐng)先地位的裝備，由于技術(shù)進(jìn)步速度慢，優(yōu)勢(shì)正在減弱。而新興裝備產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程緩慢，這些都造成了哈市裝備制造業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力下降。 同時(shí)，哈市的裝備制造企業(yè)普遍存在著組織結(jié)構(gòu)不盡合理，尚未建立起專業(yè)化、社會(huì)化的分工協(xié)作體系的問題。組織形態(tài)上的重要缺陷是“大而全”、“小而全”、追求內(nèi)部配套，社會(huì)化分工程度和專業(yè)化水平較低，存在著重主機(jī)、輕配套，重產(chǎn)品、輕零部件等傾向。
打造產(chǎn)業(yè)集群
在《東北地區(qū)振興規(guī)劃》中，國(guó)家將哈大經(jīng)濟(jì)帶確定為一級(jí)發(fā)展軸線并提出，優(yōu)先發(fā)展哈大經(jīng)濟(jì)帶，為哈市裝備制造業(yè)發(fā)展提供了極大的政策支持。加之哈爾濱物產(chǎn)資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施完備，智力人才優(yōu)勢(shì)突出，投資環(huán)境優(yōu)良，這些都為哈市裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的有利條件。
曹廣順說，今后哈市將從實(shí)際情況出發(fā)，依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)裝備和重要基礎(chǔ)裝備，提高現(xiàn)有裝備的成套能力和產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)水平；選擇若干重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)突破，在立足自主研發(fā)基礎(chǔ)上，通過引進(jìn)消化吸收，通過與國(guó)外企業(yè)廣泛開展聯(lián)合設(shè)計(jì)、聯(lián)合制造，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新和自主制造。注重以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，大力發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)裝備，逐步實(shí)現(xiàn)自主制造的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全面提升一般機(jī)械裝備的制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量，加快采用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升改造裝備制造業(yè)，推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，增強(qiáng)裝備制造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí)，哈市還將結(jié)合老工業(yè)基地調(diào)整改造和哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)，充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮哈市現(xiàn)有裝備制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)聚集作用，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，重點(diǎn)發(fā)展電站成套設(shè)備、飛機(jī)、汽車和關(guān)鍵功能部件等產(chǎn)業(yè)集群。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作生產(chǎn)體系建設(shè)，大力推進(jìn)生產(chǎn)社會(huì)化和專業(yè)化，逐步形成總裝企業(yè)、配套企業(yè)和服務(wù)型企業(yè)有機(jī)結(jié)合的新的專業(yè)化分工協(xié)作體系。
