近日，赴美投資10億設廠的知名企業(yè)家曹德旺，公開算了一筆經(jīng)濟賬，他詳細對比了中美投資的成本和收益，結果發(fā)現(xiàn)美國制造更為劃算，而他提到的“中國制造業(yè)的綜合稅務跟美國比高35%”更是一石激起千層浪。當不斷有企業(yè)“用腳投票”，中國制造“出走”國外，這筆經(jīng)濟賬的確得好好算算了。
曹德旺所言不虛，為削減成本“出走”美國的企業(yè)也不止一家
美國當選總統(tǒng)特朗普在競選時曾多次談及“中國制造搶走了美國人的飯碗”，以此拉攏了不少選票。不過，這句話有點言過其實，因為已經(jīng)有不少中國制造的企業(yè)赴美投資，為當?shù)氐拿绹藥砹司蜆I(yè)機會。除曹德旺的福耀玻璃將工廠搬入美國外，今年4月山東太陽紙業(yè)談妥投資10億在美國阿肯色州建廠；10月，中國天源紡織宣布將投資2000萬美元在美國阿肯色州設立服裝制造廠。
在不少人的印象里，美國的勞動力成本相比中國來說非常高，這些制造業(yè)企業(yè)的選擇令人不解。事實上，美國在土地、能源、稅收等方面的成本優(yōu)勢，已經(jīng)足以彌補近幾年中美之間急劇縮小的勞動力成本差異。正像曹德旺所說，雖然在美國“藍領工資價格是中國的8倍，白領工資價格是中國的2倍多”，但能源、電價便宜很多，還要加上綜合稅負的降低、美國州政府提供的優(yōu)惠條件等，企業(yè)在美國反而能多賺百分之十幾。
這樣的數(shù)據(jù)并不令人意外，2015年波士頓咨詢公司（BCG）發(fā)布的各國制造業(yè)成本競爭力報告顯示，中國制造業(yè)的成本已經(jīng)和美國相差無幾。
不得不提“死亡稅率”帶給中國制造業(yè)的成本危機
所謂“死亡稅率”，是指稅費負擔過重，已經(jīng)威脅企業(yè)的生存發(fā)展，這是天津財經(jīng)大學教授、著名稅收專家李煒光提出來的。上個月，他剛剛發(fā)布了一系列有關中國企業(yè)稅負問題的調(diào)研結果。經(jīng)李煒光測算，中國的企業(yè)實際稅負負擔率接近40%。而除了新興行業(yè)及金融領域外，大部分的企業(yè)的利潤率不到10%。這么高的稅負負擔可能是致命的。
世界銀行有一個“總稅率”（稅費/商業(yè)利潤）的指標，用以衡量一國所承擔的稅負。從上面這張圖不難看到，中國的總稅率近幾年一直保持在65%以上，而美國的總稅率為40%左右，兩者相差近25%。此外，中高等收入國家的平均總稅率為41%，位列其中的中國數(shù)據(jù)遠超這個數(shù)字。
還有無休無止的制度性交易成本
制度性交易成本是指政府各種的制度性、政策化工具給企業(yè)帶來的額外負擔，這一塊成本不容忽視。所謂的簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務就是要降低企業(yè)這一負擔。
雖然簡政放權逐漸深化，但基層實施和政策也是兩張皮。比如，據(jù)人民日報報道，今年3月鄭州曾下發(fā)文件，采取措施降低成本來推動實體經(jīng)濟發(fā)展，但是當企業(yè)主拿到文件去要資源，卻吃了閉門羹，“辦事人員說：‘我們沒收到這樣的文件，辦不了。你讓市里專門給我們發(fā)一個文件，就給你辦！’”
只救火不防災，小心中國經(jīng)濟成為“夾心餅干”
制造業(yè)這塊蛋糕被不少國家盯著，前有美國喊著“制造業(yè)回歸”的口號，后有印度制造想要取代中國制造的地位。在人力成本優(yōu)勢消耗殆盡的情況下，一些地方如果仍然變著法地不減負反增負，要么見到“遍地老板尸體”，要么看著“企業(yè)出逃”，中國經(jīng)濟成為“夾心餅干”。
最怕短視，只救火不防災。國內(nèi)制造業(yè)暴露出的問題很多，比如同質(zhì)化競爭嚴重。民企往往深受其害，而有著政府做靠山的國企在成本、資源上更勝一籌，過度投資，即使產(chǎn)能過剩，行業(yè)虧損，國企也能享受救濟的特權。如果政府在出現(xiàn)問題時只把資源用在“救火”上，結果只會發(fā)現(xiàn)去產(chǎn)能越去越多，或者新的領域又會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。而如果營造良好的投資環(huán)境，比如適當?shù)某杀矩摀?yōu)惠的外部環(huán)境，很多民企就敢于在國內(nèi)施展拳腳進行創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。
結語
“我們寧可繼續(xù)做那些不靠譜的事情，從來沒想過救了今年，明年怎么辦?”這是企業(yè)家曹德旺之問。如果企業(yè)的稅費負擔成為擺脫不了的重擔，中國制造和中國經(jīng)濟將面臨嚴峻的未來。
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